La urgencia climática y la fragilidad económica de las familias peruanas vuelven a colisionar en el Congreso de la República. El proyecto de ley que propone un noveno retiro de los fondos AFP, justificado por la inminente llegada del Fenómeno El Niño 2026-2027, enfrenta hoy una muralla técnica impuesta por el Ministerio de Economía, dejando a millones de afiliados a la expectativa de un dictamen que podría cambiar sus finanzas inmediatas.
📌 Lo que debes saber sí o sí
- Presentación oficial del Proyecto de Ley N.° 00469-2026-2031-CD por la congresista Catherin Palomino para mitigar efectos climáticos.
- El Sindicato Único de Trabajadores de Ositran (Siuntra) formalizó su respaldo ante la Comisión de Economía el pasado lunes.
- Impacto proyectado en la canasta básica familiar y gastos de reforzamiento de viviendas frente a lluvias y sequías extremas.
- Rechazo tajante del ministro Elmer Cuba, quien califica la iniciativa como una ‘tozudez sin sustento’ que liquida las futuras pensiones.
El Congreso reactiva el debate previsional bajo la sombra de El Niño
El Palacio Legislativo vuelve a ser el epicentro de una batalla por la liquidez. La congresista Catherin Palomino ha puesto sobre la mesa una propuesta que no busca paliar una crisis sanitaria, como ocurrió en años anteriores, sino blindar la economía doméstica frente a la ferocidad del clima. El Proyecto de Ley N.° 00469-2026-2031-CD plantea que los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) puedan acceder de forma voluntaria a una parte de sus ahorros individuales. Esta vez, el enemigo no es un virus, sino el Fenómeno El Niño previsto para el bienio 2026-2027, cuyos efectos en la infraestructura y la agricultura peruana suelen ser devastadores. La iniciativa ya descansa en la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia del Congreso, liderada por José Miguel Marcelo Salazar, de la bancada Ahora Nación, quien tiene la responsabilidad de conducir el debate técnico y político en un contexto de alta presión social.
Este noveno intento de liberación de fondos no llega solo. El Sindicato Único de Trabajadores del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Siuntra) ha enviado un espaldarazo institucional al proyecto, argumentando que la prevención no puede esperar. La lógica del sindicato es clara: muchas familias en zonas vulnerables de la costa norte y la periferia de Lima requieren capital inmediato para reparar techos, reforzar muros de contención y proteger la integridad física de sus miembros antes de que las lluvias alcancen su pico máximo. Sin embargo, este movimiento legislativo reabre una herida profunda en la política económica del país, enfrentando la necesidad de corto plazo con la estabilidad del sistema previsional a largo plazo, en un país donde la cobertura de jubilación es históricamente baja y fragmentada.

«“No, eso ya es una tozudez que no tiene ningún sustento. Es quitarle pensiones a la poca gente que va a tener pensiones. Es un sinsentido”. — Elmer Cuba, ministro de Economía y Finanzas.»
— Mesa de Redacción y Análisis de El Quipu PE
Siuntra exige desembolso para blindar la canasta básica y el hogar
La carta enviada por Siuntra a la Comisión de Economía no solo es una formalidad, es un crudo diagnóstico de la economía de a pie. El sindicato sostiene que el aumento previsto en los precios de alimentos esenciales de la canasta básica, producto de las sequías y la alteración de los ciclos agrícolas por El Niño, golpeará con fuerza el bolsillo de los trabajadores. El acceso a los fondos acumulados en las Cuentas Individuales de Capitalización (CIC) se presenta, bajo esta óptica, como un salvavidas financiero que permitiría a los hogares absorber el shock inflacionario sin caer en el sobreendeudamiento. Según la propuesta, el desembolso sería progresivo, buscando que el afiliado administre los recursos conforme las necesidades climáticas se manifiesten en sus regiones, priorizando la salud y la seguridad habitacional.
Desde la otra orilla, el Poder Ejecutivo ha levantado las alarmas de manera contundente. El ministro de Economía y Finanzas, Elmer Cuba, no ha escatimado en adjetivos para descalificar la medida. En declaraciones recientes, el titular del MEF advirtió que seguir perforando el sistema de pensiones es un ‘sinsentido’ que deja a los peruanos en la absoluta orfandad financiera para su vejez. Cuba argumenta que los retiros anteriores ya han erosionado la masa crítica de fondos gestionados por las AFP, y que una novena liberación carece de fundamento técnico sólido, incluso bajo la premisa del Fenómeno El Niño. Para el Ejecutivo, el costo de oportunidad es demasiado alto: por cada sol que se retira hoy para reparar un techo o comprar víveres, se sacrifican tres o cuatro soles de rentabilidad futura que deberían sostener al trabajador cuando ya no tenga capacidad de generar ingresos.
Próximos pasos en la Comisión de Economía y recomendaciones al afiliado
El futuro de este noveno retiro depende ahora estrictamente de la voluntad política en la Comisión de Economía. El cronograma legislativo indica que el grupo de trabajo debe evaluar los informes técnicos del MEF, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) y el Banco Central de Reserva antes de emitir un dictamen. Si el dictamen es favorable, pasará al Pleno del Congreso para su votación definitiva. Es fundamental que los afiliados comprendan que, al día de hoy, no existe un procedimiento de registro ni cronograma de pagos habilitado; cualquier enlace que circule por redes sociales solicitando datos bancarios o claves de AFP es probablemente una estafa. Se recomienda a los ciudadanos monitorear los canales oficiales del Congreso y esperar la publicación de la ley en el diario El Peruano antes de tomar cualquier decisión financiera basada en estos fondos.
Para el trabajador que hoy evalúa este posible retiro, la recomendación de los expertos es realizar un ejercicio de costo-beneficio riguroso. Si bien la amenaza de El Niño es real y los gastos de prevención habitacional son ineludibles, el uso de fondos previsionales debe ser la última instancia. Antes de un eventual desembolso, es vital revisar si existen fondos de emergencia personales o si se puede acceder a programas estatales de defensa civil. La decisión de retirar no es solo un trámite administrativo, sino una elección que impactará directamente en la calidad de vida de la vejez, en un sistema que ya se encuentra bajo máxima tensión estructural.
Esta nota ha sido elaborada y contextualizada por la redacción de El Quipu PE a partir de coberturas y reportes de interés público publicados por
Infobae,
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